Entre juin 1940 et août 1944, Otto Abetz, ambassadeur d’Allemagne à Paris et Fernand de Brinon, ambassadeur du régime de Vichy à Paris, se côtoyèrent quasi quotidiennement et développèrent la collaboration officielle d’État à État entre les gouvernements de Vichy et de l’Allemagne nazi.

Ils mettent en place la spoliation des biens juifs puis les déportations. Cette collaboration donna lieu aussi à toute une série de rencontres officielles et mondaines dans le Paris de l’Occupation. Autour d’eux, tout un milieu composé de personnalités de la culture, d’aristocrates et de petits profiteurs. A partir de leurs mémoires et celles de Josée Laval, ce film raconte ces quatre années de « Terreur et de Champagne ».